今年以来，西湖区财政局蹄疾步稳推进新一轮国企改革，坚持系统思维、变革重塑，大力推进国有企业信用体系建设，以最大力度最高效率推进区属国有企业“1+6+N”新格局。近日，经上海新世纪和东方金诚评定，杭州西湖投资集团有限公司获评西湖区首家AAA主体信用等级，成功跻身国内企业信用等级第一梯队，为今后区域经济发展、产业招引集聚、城市精益化运营、资源生态化开发等方面打下了坚实基础。

一、攒指成拳，重塑区属国企体系

一是提升区属国企集中度和规模优势。西湖区持续深化高效能国企改革，围绕产业和功能，在原国资运营体系基础上，按照“聚焦主业、产业协同”原则，通过跨集团“调、并、增、转”，强化产业链上下游补链强链延链，形成分工明确、板块清晰、专业突出的全新业务布局，实现资产和业务的物理整合。

二是推进国企债券发行直接融资力度。通过探索建立多元化、多渠道、多层次的融资体系，不断增强抗风险能力，为实现高质量发展提供更多坚实保障。

三是加快国有资本布局和市场化运作。加快提升区属国有企业核心竞争力，充分发挥国有企业在经济社会高质量发展中的战略支撑功能和“挑大梁、主力军”作用。

二、对标一流，提升运营管理效能

一是纵深推进管理体系和管理能力建设。在持续完善法人治理的基础上，加快转变企业市场化经营机制，积极开展对标一流管理提升行动，从“人、财、物、事”四维度靶向发力，“一企一策”构建指标体系。

二是持续跟进职业经理人制度落地生根。在深化三项制度改革的基础上，按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬和费用、市场化退出”的原则，全面推进职业经理人制度。

三是巩固和深化新一轮高效能国企改革。全力打造国企集团成为法人治理结构规范、资产结构合理、产业经营良好、融资渠道多元、债务风险可控的优秀市场主体。

三、克难推进，强化综合发展能力

一是力促信用评级提升。西湖区积极引导区属国企与资本市场对接，支持企业不断升级信用评级，将资本化筹资活动推向市场。拓宽融资渠道，优化融资结构，降低融资成本，充实企业资金保障能力，积极稳妥有序推进企业上市培育。充分利用好、维护好企业主体信用等级优势同时，差异化推进区属国企评级提升工作，对标学习新时代优秀企业，努力实现价值创造。

二是加大集团愿景助力。西湖投资集团依托西湖区国企改革工作启动资产优化及评级提升行动，以资产优化作为改革的突破口，充分激活集团发展动能，按照“项目是根基、平台是载体、产业是抓手、增效是目的”的总体方针，奋力打造一流城市产业服务综合供应商。

三是打造共富西湖样本。截至2023年6月末，西湖集团总资产已达1313.68亿元，净资产为389.25亿元。近年来，西湖投资集团荣登《2022年度浙江商办榜单》和《2022年度杭州商办榜单》第一；成功跻身2022年全国区县城投公司百强榜单第21位、2023中国产业园区运营商综合实力50强。

（西湖区财政局）