BT模式和BOT模式是指政府或其授权单位与投资建设方签署协议，投资建设方负责项目投融资和工程建设，项目建设完毕后由政府回购的一种投融资形式，通常应用于投资较大的公益性基础设施项目中。通过BT或BOT等模式，可以使未来财政即期化，缓解财政资金短缺，吸引社会资金，优化资源配置，适当分担风险。当前，BT、BOT等新型投融资模式在基础设施及公用事业等领域被广泛采用，但由于该模式涉及市场主体多、工作环节多等特点，也是腐败现象易发生的重点领域。为此，北京市国资委采取了多种措施加强对BT建设领域的风险防范管理。

一是调查摸底，全面部署。北京市国资委对市属国有企业2008年1月1日以来的BT等模式项目进行了全面调查摸底，涉及12家企业，53个项目，涉及资金总额208.63亿元。按照市纪委监察局《关于在BT领域加强廉政风险防范管理的工作方案》要求，北京市国资委制定下发了《关于进一步加强工程建设领域预防腐败工作意见》，对12家企业进行工作部署。

二是对所有BT项目实行项目化管理，全系统共建立项目53个。同时，北京市国资委把亦庄BT工程项目列入2010年重点监察项目，指导和督促企业开展工作。各单位通过梳理项目的准备、招标、融资、建设、移交、回购等关键环节、重点岗位的业务流程，查找廉政风险点。

三是结合案件分析，进一步加强项目监管。北京市国资委与企业针对BT工程开展调研，根据案件情况，结合廉政风险防范管理工作，共同研讨BT模式下腐败现象的新特点，分析诱发腐败原因，从产权管理、战略规划、投融资管理等多个角度，寻找BT、BOT等新型投融资活动的监管薄弱环节。同时，采取座谈调研等形式，对项目进行动态监控。